{"id":7740,"date":"2022-10-11T17:33:02","date_gmt":"2022-10-11T21:33:02","guid":{"rendered":"https:\/\/waterkeeperschesapeake.org\/?p=7740"},"modified":"2022-10-16T17:35:32","modified_gmt":"2022-10-16T21:35:32","slug":"d-c-circuit-to-rule-on-scope-of-state-waiver-authority-under-clean-water-act-section-401","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/waterkeeperschesapeake.org\/es\/d-c-circuit-to-rule-on-scope-of-state-waiver-authority-under-clean-water-act-section-401\/","title":{"rendered":"Circuito de DC dictaminar\u00e1 sobre el alcance de la autorizaci\u00f3n estatal de exenci\u00f3n en virtud de la secci\u00f3n 401 de la Ley de Agua Limpia"},"content":{"rendered":"

El 11 de octubre de 2022, Waterkeepers Chesapeake, Lower Susquehanna Riverkeeper, Sassafras Riverkeeper y Chesapeake Bay Foundation <\/span>argumentos proporcionados<\/span><\/a> a la Corte de Apelaciones de EE. UU. para el Circuito del Distrito de Columbia en apoyo de nuestra impugnaci\u00f3n de una licencia de 50 a\u00f1os otorgada por la Comisi\u00f3n Reguladora de Energ\u00eda Federal (FERC) a Exelon (ahora Constellation) para operar el Conowingo Dam. Nuestro abogado James Pew de Earthjustice present\u00f3 argumentos orales ante un panel de tres jueces en apoyo de nuestra afirmaci\u00f3n de que la licencia era ilegal porque no inclu\u00eda las condiciones descritas en una certificaci\u00f3n de calidad del agua emitida por el Departamento del Medio Ambiente (MDE) Maryland en 2018 como lo requiere la Secci\u00f3n 401 de la Ley de Agua Limpia.<\/span><\/p>\n

La decisi\u00f3n del Circuito de DC probablemente arrojar\u00e1 luz sobre la capacidad de un estado para llegar a un acuerdo con operadores de represas, desarrolladores de oleoductos y otros proyectos con licencia federal. <\/span>despu\u00e9s<\/span><\/i> Se emite una certificaci\u00f3n para eludir sus obligaciones bajo la Ley de Agua Limpia. En \u00faltima instancia, la decisi\u00f3n del tribunal ser\u00e1 crucial para determinar si Constellation tendr\u00e1 que contribuir significativamente a la limpieza de la contaminaci\u00f3n en la cuenca de la Bah\u00eda de Chesapeake, derivada de las operaciones de la presa, as\u00ed como de la falta de adopci\u00f3n de las medidas adecuadas durante su vida \u00fatil, lo cual ha contribuido significativamente a la contaminaci\u00f3n de los r\u00edos y arroyos locales y de la bah\u00eda, as\u00ed como a la p\u00e9rdida de peces y otras especies, as\u00ed como de su h\u00e1bitat en toda la cuenca.\u00a0<\/span><\/p>\n

Las implicaciones pr\u00e1cticas de la decisi\u00f3n del tribunal ser\u00e1n si Constellation Energy podr\u00e1 eludir la responsabilidad por los da\u00f1os causados al bajo r\u00edo Susquehanna y a la bah\u00eda de Chesapeake. El costo de limpiar este desastre se estima en miles de millones de d\u00f3lares, durante los 50 a\u00f1os de vigencia de la licencia.<\/span><\/p>\n

La certificaci\u00f3n de 2018 incluy\u00f3 numerosas condiciones que el MDE consider\u00f3 necesarias para cumplir con los est\u00e1ndares de calidad del agua, incluyendo abordar los millones de toneladas de nutrientes acumulados en los sedimentos del embalse de la presa y liberados r\u00edo abajo durante las operaciones de la misma. Despu\u00e9s de que Exelon presentara varias impugnaciones judiciales contra la certificaci\u00f3n de 2018, el MDE y Exelon firmaron un acuerdo. <\/span>acuerdo de soluci\u00f3n<\/span><\/a>, que inclu\u00eda condiciones sustancialmente menos estrictas para la operaci\u00f3n de la presa, las cuales no garantizaban la protecci\u00f3n de la calidad del agua. Tras la inclusi\u00f3n por parte de la FERC de los t\u00e9rminos del acuerdo de conciliaci\u00f3n como condiciones para la licencia, el MDE acord\u00f3 renunciar a su derecho a emitir la certificaci\u00f3n. Durante la audiencia oral, el panel se centr\u00f3 en la cuesti\u00f3n de si este acuerdo constitu\u00eda una renuncia conforme a la Secci\u00f3n 401.<\/span><\/p>\n

La cuesti\u00f3n en este caso se centra en la correcta interpretaci\u00f3n del texto legal que solo permite "exenciones" en caso de incumplimiento o negativa de un estado. En este caso, argumentamos que el MDE actu\u00f3 al emitir la certificaci\u00f3n y, por lo tanto, no pod\u00eda producirse ninguna exenci\u00f3n posterior seg\u00fan los t\u00e9rminos claros de la ley. Considerando que el Art\u00edculo 401 pretend\u00eda otorgar al Estado la autoridad principal para proteger la calidad del agua, el panel explor\u00f3 el alcance de nuestras reclamaciones en cuanto a si, cu\u00e1ndo y c\u00f3mo un estado puede retirar una certificaci\u00f3n emitida para que la FERC determine si se produjo la exenci\u00f3n o para poder emitir una licencia.<\/span><\/p>\n

El panel tambi\u00e9n hizo preguntas sobre los l\u00edmites de los reclamos de FERC, Constellation y MDE, que defend\u00edan la emisi\u00f3n de la licencia, en cuanto al alcance de la autoridad del estado para renunciar a una certificaci\u00f3n. <\/span>despu\u00e9s<\/span><\/i> Ya se hab\u00eda emitido. El juez Tatel pareci\u00f3 expresar su preocupaci\u00f3n por la referencia del acuerdo de conciliaci\u00f3n a una "renuncia condicional", mientras que el juez Millett expres\u00f3 su preocupaci\u00f3n de que el acuerdo de conciliaci\u00f3n fuera en realidad una "renuncia con condiciones" que podr\u00eda resultar en eludir los requisitos de que el estado certifique el cumplimiento de los requisitos de la Ley de Agua Limpia.<\/span><\/p>\n

El panel tambi\u00e9n cuestion\u00f3 la reparaci\u00f3n adecuada si determinaba que la licencia se hab\u00eda emitido en violaci\u00f3n de la Ley de Agua Limpia. Solicitamos al Tribunal que anulara la licencia, lo cual la dejar\u00eda sin efecto, pero tambi\u00e9n que ordenara a la FERC que incluyera las condiciones de la certificaci\u00f3n de calidad del agua de 2018 en cualquier licencia emitida posteriormente. El panel cuestion\u00f3 su autoridad para emitir una reparaci\u00f3n m\u00e1s all\u00e1 de la anulaci\u00f3n, pero los jueces tambi\u00e9n se mostraron esc\u00e9pticos ante la solicitud de la FERC, el MDE, Constellation y el Departamento del Interior de los Estados Unidos de que el Circuito de DC no anulara la licencia (o parte de ella). Esto gener\u00f3 dudas sobre si el acuerdo transaccional seguir\u00eda vigente en ausencia de la licencia y si Constellation dejar\u00eda de tomar las medidas que hab\u00eda acordado. El abogado del MDE no pudo responder si el acuerdo transaccional seguir\u00eda vigente, y el abogado de Constellation se neg\u00f3 a indicar qu\u00e9 medidas tomar\u00eda Constellation si se anulara la licencia. Nuestro abogado James Pew se\u00f1al\u00f3 que, incluso si hay alg\u00fan retraso en la implementaci\u00f3n de las disposiciones ambientales de la licencia actual hasta que se emita una nueva, esta licencia estar\u00e1 vigente durante 50 a\u00f1os y era m\u00e1s importante garantizar que la licencia incluyera los requisitos necesarios para restaurar la salud del r\u00edo Susquehanna inferior y la bah\u00eda de Chesapeake.<\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n presentamos impugnaciones en virtud de la Ley Federal de Energ\u00eda y la Ley Nacional de Pol\u00edtica Ambiental, que se argumentaron en los escritos pero no se abordaron en los argumentos orales.<\/span><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El 11 de octubre de 2022, Waterkeepers Chesapeake, Lower Susquehanna Riverkeeper, Sassafras Riverkeeper y Chesapeake Bay Foundation presentaron argumentos ante el Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos para el Circuito del Distrito de Columbia en apoyo de nuestra impugnaci\u00f3n de una licencia de 50 a\u00f1os otorgada por la Comisi\u00f3n Federal Reguladora de Energ\u00eda (FERC) a Exelon (ahora Constellation) para la operaci\u00f3n de Conowingo\u2026 Lee mas<\/a><\/p>","protected":false},"author":3,"featured_media":5716,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[17,11,577],"tags":[545,82,70,67,149],"class_list":["post-7740","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-clean-water-advocacy","category-conowingo-dam","category-legal-actions","tag-401-certification","tag-clean-water-act","tag-conowingo-dam","tag-ferc","tag-mde","resize-featured-image"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/waterkeeperschesapeake.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7740","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/waterkeeperschesapeake.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/waterkeeperschesapeake.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/waterkeeperschesapeake.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/waterkeeperschesapeake.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7740"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/waterkeeperschesapeake.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7740\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/waterkeeperschesapeake.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5716"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/waterkeeperschesapeake.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7740"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/waterkeeperschesapeake.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7740"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/waterkeeperschesapeake.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7740"}],"curies":[{"name":"gracias","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}