{"id":724,"date":"2017-12-06T20:53:38","date_gmt":"2017-12-06T20:53:38","guid":{"rendered":"https:\/\/waterkeeperschesapeake.org\/2017\/12\/06\/epa-guidance-falls-short-of-protecting-communities\/"},"modified":"2019-06-05T16:22:55","modified_gmt":"2019-06-05T16:22:55","slug":"epa-guidance-falls-short-of-protecting-communities","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/waterkeeperschesapeake.org\/es\/epa-guidance-falls-short-of-protecting-communities\/","title":{"rendered":"La gu\u00eda EPA no llega a proteger a las comunidades"},"content":{"rendered":"<p><em><strong><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\">Continuar\u00e1n las emisiones al aire de sustancias peligrosas provenientes de desechos animales<\/span><\/strong><\/em><\/p>\n<p><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\">A veces, nuestro trabajo como Waterkeeper puede volverse muy complicado. Y este es uno de esos momentos. No solo comentamos y desafiamos las reglamentaciones defectuosas, sino que tambi\u00e9n revisamos los documentos de orientaci\u00f3n que la Agencia de Protecci\u00f3n Ambiental de EE. UU. (EPA) redacta sobre c\u00f3mo se deben interpretar y aplicar estas reglamentaciones. El mes pasado, el EPA lanz\u00f3 un <a href=\"https:\/\/www.epa.gov\/epcra\/cercla-and-epcra-reporting-requirements-air-releases-hazardous-substances-animal-waste-farms\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Gu\u00eda<\/a> sobre un nuevo requisito de que las Operaciones Concentradas de Alimentaci\u00f3n Animal (CAFO), conocidas como granjas industriales, informen sobre la liberaci\u00f3n de sustancias peligrosas de sus instalaciones.<\/span><\/p>\n<figure id=\"attachment_722\" aria-describedby=\"caption-attachment-722\" style=\"width: 290px\" class=\"wp-caption alignright\"><img decoding=\"async\" class=\"wp-image-722 size-medium lazyload\" style=\"--smush-placeholder-width: 300px; --smush-placeholder-aspect-ratio: 300\/199;margin-bottom: 5px; margin-left: 5px; float: right;\" data-src=\"https:\/\/waterkeeperschesapeake.org\/wp-content\/uploads\/2017\/12\/Chicken-CAFO-near-houses-aerial-photo-by-Assategue-Coastkeeper-300x199.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"199\" data-srcset=\"https:\/\/waterkeeperschesapeake.org\/wp-content\/uploads\/2017\/12\/Chicken-CAFO-near-houses-aerial-photo-by-Assategue-Coastkeeper-300x199.jpg 300w, https:\/\/waterkeeperschesapeake.org\/wp-content\/uploads\/2017\/12\/Chicken-CAFO-near-houses-aerial-photo-by-Assategue-Coastkeeper-768x510.jpg 768w, https:\/\/waterkeeperschesapeake.org\/wp-content\/uploads\/2017\/12\/Chicken-CAFO-near-houses-aerial-photo-by-Assategue-Coastkeeper-1024x681.jpg 1024w, https:\/\/waterkeeperschesapeake.org\/wp-content\/uploads\/2017\/12\/Chicken-CAFO-near-houses-aerial-photo-by-Assategue-Coastkeeper.jpg 2048w\" data-sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" src=\"data:image\/svg+xml;base64,PHN2ZyB3aWR0aD0iMSIgaGVpZ2h0PSIxIiB4bWxucz0iaHR0cDovL3d3dy53My5vcmcvMjAwMC9zdmciPjwvc3ZnPg==\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-722\" class=\"wp-caption-text\">Fotos a\u00e9reas de CAFO de pollo por Assateague Coastkeeper Kathy Phillips.<\/figcaption><\/figure>\n<p><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\">Esta Gu\u00eda se public\u00f3 unos meses despu\u00e9s de que el Tribunal de Apelaciones del Circuito de D.C. dictaminara que las CAFO no est\u00e1n exentas de los requisitos de reporte bajo la Ley Integral de Respuesta, Compensaci\u00f3n y Responsabilidad Ambiental (CERCLA) y la Ley de Planificaci\u00f3n de Emergencias y Derecho a la Informaci\u00f3n de la Comunidad (EPCRA). La decisi\u00f3n pretend\u00eda cerrar una laguna legal en la secci\u00f3n EPA que, durante mucho tiempo, ha eximido a las CAFO de reportar las mismas sustancias peligrosas, como el amon\u00edaco y el sulfuro de hidr\u00f3geno, que otras industrias.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\">El Tribunal razon\u00f3 que los profesionales de la salud p\u00fablica y los servicios de emergencia necesitar\u00edan esta informaci\u00f3n para responder adecuadamente a las emergencias y amenazas a la comunidad. Seg\u00fan el fallo, el propietario u operador de una CAFO debe notificar a las autoridades federales bajo CERCLA y a las autoridades estatales y locales bajo EPCRA despu\u00e9s de que libere una gran cantidad de amon\u00edaco o sulfuro de hidr\u00f3geno.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\">El EPA estima que <a href=\"https:\/\/www3.epa.gov\/ttnchie1\/conference\/ei10\/ammonia\/harris.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">casi las tres cuartas partes<\/a> De las emisiones de amon\u00edaco del pa\u00eds provienen de las CAFO. Seg\u00fan la Oficina de Responsabilidad Gubernamental, la cantidad de esti\u00e9rcol de las CAFO oscila entre 2800 y 1,6 millones de toneladas al a\u00f1o. El esti\u00e9rcol emite altas cantidades de amon\u00edaco, sulfuro de hidr\u00f3geno, metano vol\u00e1til y material particulado tras su almacenamiento o aplicaci\u00f3n en tierras de cultivo, donde se descompone o se somete a nitrificaci\u00f3n y desnitrificaci\u00f3n. Los sistemas de ventilaci\u00f3n de las CAFO tambi\u00e9n liberan niveles nocivos de emisiones de amon\u00edaco. Por ejemplo, un estudio realizado por la Universidad Estatal de Iowa revel\u00f3 que dos gallineros en Kentucky emitieron m\u00e1s de 10 toneladas de amon\u00edaco en un a\u00f1o.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\">La contaminaci\u00f3n del aire por amon\u00edaco est\u00e1 asociada con algunos efectos graves para la salud, incluida la irritaci\u00f3n de la garganta; quemaduras qu\u00edmicas en las v\u00edas respiratorias, la piel y los ojos; enfermedad pulmonar cr\u00f3nica; y aumento de las tasas de mortalidad.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\"><strong>A pesar de esto, la Gu\u00eda EPA exime a m\u00e1s del noventa por ciento de los CAFO m\u00e1s grandes de los Estados Unidos de la obligaci\u00f3n de presentar informes.<\/strong> El EPA justific\u00f3 la exenci\u00f3n de estas CAFO porque est\u00e1n sujetas a un Acuerdo de cumplimiento de operaciones de alimentaci\u00f3n de animales en el aire de 2005. Estos acuerdos de cumplimiento se establecieron para que el EPA pudiera desarrollar una forma confiable de estimar las emisiones de las CAFO y determinar si cumplen con los est\u00e1ndares de la Ley de Aire Limpio, pero un reciente <a href=\"https:\/\/www.epa.gov\/sites\/production\/files\/2017-09\/documents\/_epaoig_20170919-17-p-0396.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">reporte<\/a>\u00a0La Oficina del Inspector del EPA encontr\u00f3 que la agencia no ha podido lograr mucho progreso, incluso despu\u00e9s de 11 a\u00f1os.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\"><strong>Otro problema evidente con la Gu\u00eda EPA es que todas las granjas est\u00e1n virtualmente excluidas de informar emisiones peligrosas a las autoridades estatales y locales.<\/strong> Seg\u00fan la Gu\u00eda, cualquier granja que utilice esti\u00e9rcol como parte de sus \u201coperaciones agr\u00edcolas de rutina\u201d est\u00e1 exenta de los requisitos de presentaci\u00f3n de informes seg\u00fan la EPCRA \u00a7304. EPA declar\u00f3 que \u201ccree que el Congreso no ten\u00eda la intenci\u00f3n de imponer requisitos de presentaci\u00f3n de informes de la EPCRA a las granjas que participan en operaciones agr\u00edcolas de rutina\u201d.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\">La presentaci\u00f3n de informes de \u201cliberaci\u00f3n continua\u201d exigida por el art\u00edculo 103 de la CERCLA genera demasiada incertidumbre, ya que permite a las CAFO informar en \u201crangos amplios\u201d a las autoridades federales y solo exige que las CAFO revisen sus emisiones anualmente.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\">La Gu\u00eda EPA tampoco informa adecuadamente a los operadores y propietarios de CAFO sobre c\u00f3mo estimar la cantidad de sustancias peligrosas emitidas por sus instalaciones. A pesar de reconocer la dificultad de medir estas emisiones, la EPA no exige monitoreo y permite a los operadores y propietarios aplicar su criterio profesional.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\">Si bien esta Gu\u00eda ten\u00eda como objetivo educar a los propietarios y operadores de CAFO sobre c\u00f3mo cumplir con la decisi\u00f3n reciente de la Corte de Apelaciones del Circuito de DC, <strong>Elude en gran medida el impulso de la Corte de exigir a las CAFO que informen sobre las emisiones peligrosas en primer lugar, para proteger a las comunidades y proporcionar informaci\u00f3n muy necesaria para las autoridades locales y los servicios de emergencia.<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\">Los requisitos de Orientaci\u00f3n y presentaci\u00f3n de informes entrar\u00e1n en vigor el 15 de noviembre, pero el EPA ha solicitado una suspensi\u00f3n hasta el 17 de enero, sobre la cual el Tribunal a\u00fan no se ha pronunciado.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\"><a href=\"https:\/\/waterkeeperschesapeake.org\/wp-content\/uploads\/2017\/12\/WKC-Comment-on-EPAs-CERCLA-and-EPCRA-CAFO-Reporting-Requirements-Final-11-24-17.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Lea nuestros comentarios detallados sobre la Gu\u00eda<\/a>.<\/span><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Las emisiones atmosf\u00e9ricas de sustancias peligrosas procedentes de desechos animales continuar\u00e1n. A veces, nuestro trabajo como Waterkeeper puede complicarse mucho. Y este es uno de esos momentos. No solo comentamos y cuestionamos regulaciones deficientes, sino que tambi\u00e9n nos esforzamos por revisar los documentos de orientaci\u00f3n que la Agencia de Protecci\u00f3n Ambiental de EE. UU. 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